广东技术师范学院新时代全面从严管党治党 三年行动计划(2018-2020年)

作者: 时间:2018-12-11 点击数:

为深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,全面落实新时代党的建设总要求,切实履行学校党委新时代从严管党治党主体责任,切实提高学校党建工作质量,全面规划、扎实推进我校今后三年从严管党治党工作,特制定本行动计划。

本行动计划主要包括实施政治建设“领航”行动、思想建设“铸魂”行动、组织建设“创优”行动、作风建设“塑形”行动、纪律建设“清风”行动等五个系列,制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,提高党的建设质量。通过三年的建设,努力实现以下工作目标:

——在政治建设方面,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,坚持和加强党的领导,提高党委把握方向、总揽全局、协调各方、促进发展的能力,建设正气充盈的政治生态,引领学校各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,为推动学校事业发展奠定坚实基础。

——在思想建设方面,深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全校党员干部,坚定理想信念,着力培养和践行社会主义核心价值观,教育全体党员师生自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

——在组织建设方面,突出政治标准,坚持正确选人用人导向,着力建设高素质专业化干部队伍;着力提升组织力,突出党组织政治功能,强化师生党员作风发挥,推进基层党支部规范化建设,提高基层党建工作质量,建设坚强战斗堡垒。

——在作风建设方面,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,不断厚植党执政的群众基础;贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,警惕形式主义、官僚主义新形式新表现,保持作风建设“永远在路上”的精神态势。

——在纪律建设方面,用好监督执纪“四种形态”,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,努力营造风清气正的良好校园氛围。

一、政治建设“领航”行动

1.坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,把政治建设摆在首要位置,树立“四个意识”,增强“四个自信”,全面落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”指示精神。

2.切实履行全面从严管党治党主体责任。切实履行党委抓基层党建、抓意识形态、抓廉洁建设主体责任,对标全国、全省高校思想政治工作会议精神,健全完善工作机制,强化党的领导,加强党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;落实好党员领导班子成员党建责任清单和党风廉政建设责任制“一岗双责”。

3.加强学院党委领导班子建设。适时召开学院第八次党代会,加强学院党委领导班子建设,团结带领全体党员干部、师生员工推动学院事业发展。

4.坚持贯彻执行民主集中制。注重加强民主集中制教育,把坚持民主集中制作为加强校院两级领导班子政治建设的重要内容,增强贯彻执行的自觉性;贯彻执行党委领导下的校长负责制,修订完善党委(常委)会、校长办公会议事决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度;完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,避免决策失误。

5.全面增强办学治校本领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的教育路线方针政策,以党委理论中心组为抓手,创新学习形式,提高学习质量,切实增强校院两级领导班子成员的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法治校本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,全面提升办学治校能力。

6.严守政治纪律和政治规矩。以党章为根本标尺,严格执行新形势下党内政治生活若干准则;以提高校院两级领导班子民主生活会质量为主要抓手,开展严肃的批评和自我批评,提高领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

7.营造良好政治生态。根据省委统一部署,多措并举,全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,强化对选人用人工作的监督,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。

二、思想建设“铸魂”行动

8.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。持续深入开展党的十九大精神大学习大培训,把习近平新时代中国特色社会主义思想列入校院两级党委理论学习中心组每年学习计划;推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持基层党支部“一月一学,一讲一评”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

9.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据省委的统一部署,以中层以上干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导全体党员牢记党的宗旨,始终坚持立德树人。

10.广泛开展理想信念教育。依托学院党校和马克思主义学院,研究开发师生党员加强理想信念教育教学模块,科学制订培训计划,提高教育培训质量,分类抓好党员干部、入党积极分子的教育培训工作,重点加强二级党组织书记和基层党支部书记的学习培训。

11.加强党员领导干部党性锻炼。研究制订加强学院中层以上党员领导干部党性锻炼工作制度,组织到红色教育基地接受教育,切实加强党性锻炼。

12.强化先进典型引领功能。挖掘凝练罗明、汪达之等老一辈革命家、教育家精神,组织学习黄大年、卢永根等时代楷模的先进事迹,激励表彰在教书育人、科研创新、管理服务等领域涌现出来的优秀党员,引领党员干部做合格党员、当时代先锋,彰显共产党员的先进本色。

13.着力加强党建思想理论与实践研究。以学院党建研究会为抓手,组织党建思政工作队伍,加大对党建思想理论与实践的研究力度,着力提升学院党建研究水平。

14.加强线上线下阵地建设。在条件具备情况下,建设小型党史纪念馆,作为师生党员开展党史教育、党性锻炼、党日活动、入党宣誓的活动场所;建设好党代表工作室、党员活动室等活动场所;推进网络平台、新媒体的党务阵地建设。

三、组织建设“创优”行动

15.建设高素质专业化干部队伍。实化细化政治标准,把好廉洁底线,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,破除论资排辈、平衡照顾等观念,知事识人依事择人,完善干部综合能力多方评价机制,把忠诚干净担当、具有专业能力和专业精神的干部选好用好,选优配强各级领导班子。

16.突出“严管厚爱”管理干部。严格执行学校从严管理中层干部有关规定,进一步完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;严格执行请示报告制度,重点抓好个人有关事项报告工作,切实提高填报“一致率”。

17.推进和完善基层党支部规范化建设。进一步完善基层党支部标准化建设工作规范有关指标设置,扎实推进基层党支部规范化建设,让基层党支部都有坚强的力量抓党建,有足够的经费保运作,有规范的阵地为师生服务。加大检查督促力度,确保全校做到党支部设置合理、支委会按期换届、党员发展程序完备、党员转正程序完备;坚持“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度;加强党员教育管理和支部档案管理。

18.强化基层党支部的政治功能。研究制订强化基层党支部政治功能的具体工作措施,着力提高“三会一课”质量,突出基层党支部在教育管理服务,以及评先推优、职称评定、干部选拔等环节的作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

19.实施党支部书记“头雁”工程。选优配强基层党支部书记,让支部书记说话有份量,工作有保障,发展有奔头。教工党支部书记原则上由政治意识强、素质能力好、群众威望高的党员中层干部、系主任、专业带头人、学术骨干担任;建立基层党支部书记任职培训和年度轮训制度,依托党校分期分批开展培训;研究制订强化激励约束措施,对教工党支部书记给予工作补贴,在评先推优、职称评定、干部选拔中优先考虑表现突出的党支部书记。

20.打造基层党建“百佳”工作精品。进一步完善打造基层党建“百佳”工作精品的工作机制,优化立项培育、过程指导、评优表彰、宣传推广整体流程,将“百佳”工作精品作为提升学院基层党建科学化水平的重要抓手和工作品牌。

21.创新党员发挥先锋模范作用途径。坚持分类指导原则,根据师生党员的不同特点,分类制订党员先进标准;开展服务岗位党员干部亮身份、亮职责、亮承诺活动,探索适应机关党员、教师党员、学生党员能力特长、兴趣爱好的志愿服务渠道,引导广大党员立足本职岗位、密切联系群众、服务奉献社会。

22.突出政治标准抓好党员发展和教育管理。分类研究在不同群体中发展党员的政治标准内涵,修订完善发展党员工作措施,引导各二级党组织在党员发展过程中,突出政治标准,防止片面以业绩、成绩为标准发展党员;注重从高知识群体、少数民族学生中发展党员;进一步完善研究生党员管理工作机制;探索加强在职党员、离退休党员、学生党员、流动党员分类管理工作措施。

23.加大基层党建经费投入力度。为加强党员教育培训,创新基层组织活动形式,逐年提高基层党建工作经费的投入,至2020年,确保每名教工党员每年活动经费达到300元,每名学生党员100元。

四、作风建设“塑形”行动

24.贯彻落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央八项规定精神和广东省实施办法,学院党委常委带头践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持兑现党委常委会“八项承诺”,落实工作台帐。

25.持之以恒反对“四风”。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行办公用房、公务用车、公费出国、办公经费、差旅管理、开会培训、津贴发放等有关规定;认真梳理形式主义、官僚主义的新形式新表现,防止不良风气反弹回潮;进一步完善作风建设长效工作机制,不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动的成果和巡视整改工作效果。

26.践行群众路线,密切联系师生。坚持校领导接待日制度、联系学科带头人制度、党委常委与党外代表人士联系交友制度,经常性深入教学科研一线开展调研,为师生群众排忧解难,及时发现和破解二级单位和师生员工的矛盾和难题,做好信访、师生群众来电来访等工作,积极营造心齐气顺、风清气正的校园环境。

27.精文简会,改进文风会风。认真执行学院会议管理规定和党政公文管理办法,坚持执行“无会周”制度,进一步研究精文简会的工作措施,着力精简文件,提倡简约行文,能不发的文件一律不发,能够不开的会议一律不开,提高文件执行与落实效果。

28.大兴学习之风。以校院两级党委中心组、党支部组织生活会、在线学习、专家讲座、各级各类干部培训为抓手,在党员干部中大兴学习之风,探索党员干部自我学习、自我提升的工作机制,提升党员干部干事创业的本领;强化干部培训制度的刚性执行,完善干部完成学习任务通报机制。

29.强化实干意识和担当精神。坚持执行学院领导班子成员工作任务项目制,推动领导班子成员勇于开拓进取,攻坚克难;以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过日常表现、群众反映、作风直查、纠风监察等手段,及时发现和纠正干部职工的工作作风问题,对干部职工在工作中敷衍塞责、互相推诿、讨价还价、跑官要官等不良行为进行工作纪实,运用到干部选拔调整中去,对造成不良影响的干部职工依照相关规定进行严肃处理。

30.提升服务意识和服务能力。严格执行管理服务人员工作行为规范,认真落实“四个一”服务承诺;简化程序,提高效率,全面推进OA办公自动化系统使用,实现“让数据多走,让师生少跑”。

31.修订完善干部职工经常性提醒教育制度。对班子不团结的,经济责任发现有问题的,年度考核、任期考核排名靠后的,群众举报问题较多的,工作中不作为、懒作为、履职不力的,党员领导干部履行党建工作责任不到位的,个人有关事项报告不如实不及时的,必须视情况进行谈话提醒或诫勉谈话;每年学院党政正职至少与新担任二级单位党政正职谈话一次,学校党政副职至少与新担任的所分管(联系)单位党政副职谈话一次;落实二级单位党政负责人对所在单位管理人员的提醒教育职责。

五、纪律建设“清风”行动

32.带头廉洁自律。学院领导班子和领导成员以身作则,以上率下,严格遵守廉洁自律准则,制定落实学院领导带头廉洁自律的行为规范。

33.加强纪律教育。开展纪律教育学习月、廉政大讲堂、清风论坛、组织党员干部参观反腐倡廉教育基地等专题教育活动,加强党员干部纪律教育,进一步严明政治纪律和政治规矩,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

34.落实党风廉政建设责任清单。各级党组织严格对照落实党风廉政建设责任清单,领导班子主要负责人切实履行好党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人职责,班子成员要根据分工对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负领导责任。

35.坚持挺纪在前落实学院关于践行监督执纪“四种形态”的实施意见,坚决把纪律和规矩挺在前面,做好谈话提醒工作,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;严肃执纪问责,保持惩治腐败高压态势,对腐败零容忍;树立正确执纪导向,在严肃查处违纪行为的同时,坚持惩前毖后、治病救人,剖析问题原因,强化警示教育,放大执纪审查综合效应,保护党员干部干事创业的积极性。

36.强化查信办案。认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,严肃执纪问责,坚持有案必查、有腐必惩;严格责任追究,坚持“一案双查”,让失责必问、问责必严成为常态;强化运用案例警示教育,以案施教,以案示警,以案肃纪。

37.深化廉政风险防控各项工作。健全和完善我院的廉政风险防控体系,加强对组织、人事、基建、物资采购、财务管理、招生、科研、后勤管理等重点领域、关键岗位和重要人员的监管;做好廉政风险动态监管,尤其是廉政风险的预防和全程跟踪,督促各二级单位尤其是主要的领导,结合形势的发展、职能的转变和预防风险的新要求,及时查找本部门、本单位新的风险和制定新的防控措施。

38.推进“三转”落实,聚焦主责主业。持续推进“三转”落实,从与性质、职权不相符的工作中解脱出来,把真正管住纪律作为深化“三转”的方向,把监督执纪问责的切入点转到对学院党委、各二级党组织和各级领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查上来,真正发挥“监督再监督、检查再检查”的作用。

39.开展监督执纪专项检查。对学院落实全面从严治党要求、履行党风廉政建设责任制情况,以及贯彻执行民主集中制、加强作风建设、选拔任用干部、廉洁自律等情况进行专项检查;强化审计监督对党风廉政建设的促进作用,加大教育审计整改和审计结果运用力度,对审计发现的违纪违法问题,移交纪检监察部门、司法机关依纪依法严肃处理。

40.加强纪检队伍建设和纪委规范化建设。坚持打铁还需自身硬,强化政治担当,加强自我监督、自我约束,自觉接受党内监督和社会监督,培养严实深细作风,建设忠诚干净担当的纪检监督队伍。根据省委教育工委关于加强高校纪委规范化建设的意见,继续推进“十有”规范化建设;配齐配强专职纪检监察干部,加强业务培训,强化纪检组织建设,发挥纪委委员的作用,制定二级党组织纪检委员的工作职责,加强基层纪检队伍的建设。

为确保本行动计划取得实效,本行动计划具体分工如下:学院党委书记对本行动计划的实施负总责;学院党委常委成员按照分工要求履行相应岗位责任;学院党委办公室负责分年度“抓落实台账”的制订,并就各部门、各单位的落实情况进行督办;对落实不到位,执行不得力的单位和个人,由学院纪委、党委组织部进行监督问责。



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